Giải thích Chính sách Kiểm soát Xuất khẩu Đất hiếm năm 2025 mới nhất: Phạm vi, Miễn trừ và Hướng dẫn Tuân thủ

ICác sản phẩm đất hiếm nằm trong phạm vi kiểm soát.

Theo thông báo, hệ thống kiểm soát hiện nay bao gồm...nguyên liệu thô, thiết bị sản xuất, vật liệu phụ trợ chính và các công nghệ liên quannhư được trình bày chi tiết bên dưới:

1. Nguyên liệu thô đất hiếm (đặc biệt là các loại đất hiếm trung bình và nặng):

•Thông báo số 18 (Có hiệu lực từ tháng 4 năm 2025): Kiểm soát rõ ràng 7 loại nguyên liệu thô đất hiếm trung bình và nặng cùng các sản phẩm của chúng.

•Thông báo số 57: Thực hiện kiểm soát xuất khẩu đối với một số mặt hàng liên quan đến đất hiếm có trọng lượng trung bình và nặng (như Holmium, Erbium, v.v.).

1. Thiết bị sản xuất đất hiếm và vật liệu phụ trợ:

•Thông báo số 56 (Có hiệu lực từ ngày 8 tháng 11 năm 2025): Thực hiện kiểm soát xuất khẩu đối vớimột số thiết bị sản xuất đất hiếm và vật liệu phụ trợ.

1. Công nghệ liên quan đến đất hiếm:

•Thông báo số 62 (Có hiệu lực từ ngày 9 tháng 10 năm 2025): Thực hiện kiểm soát xuất khẩu đối vớicông nghệ liên quan đến đất hiếm(bao gồm khai thác mỏ, luyện kim, công nghệ sản xuất vật liệu từ tính, v.v.) và các vật liệu mang chúng.

1. Sản phẩm nước ngoài có chứa đất hiếm thuộc diện kiểm soát của Trung Quốc (“Điều khoản thẩm quyền mở rộng”):

•Thông báo số 61 (Một số điều khoản có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2025): Việc kiểm soát mở rộng ra nước ngoài. Nếu sản phẩm xuất khẩu của các doanh nghiệp nước ngoài có chứa các nguyên tố đất hiếm bị kiểm soát nêu trên có nguồn gốc từ Trung Quốc vàTỷ lệ giá trị đạt 0,1%Ngoài ra, họ cũng cần phải xin giấy phép xuất khẩu từ Bộ Thương mại Trung Quốc.

II. Về “Danh sách miễn trừ” và các sản phẩm không thuộc diện kiểm soát

Tài liệuKhông đề cập đến bất kỳ “Danh sách miễn trừ” chính thức nào.Tuy nhiên, văn bản này cũng chỉ rõ những trường hợp sau đây không thuộc diện kiểm soát hoặc có thể xuất khẩu bình thường:

1. Các sản phẩm hạ nguồn bị loại trừ rõ ràng:

•Văn bản này nêu rõ trong phần “Các mặt hàng không thuộc diện kiểm soát”:Các sản phẩm ở khâu cuối chuỗi cung ứng như linh kiện động cơ, cảm biến, sản phẩm tiêu dùng, v.v., rõ ràng không nằm trong phạm vi kiểm soát.và có thể được xuất khẩu theo các thủ tục thương mại thông thường.

•Tiêu chí cốt lõiCho dù sản phẩm của bạn là gì đi nữanguyên liệu thô trực tiếp, thiết bị sản xuất, vật liệu phụ trợ hoặc công nghệ cụ thểNếu đó là sản phẩm hoặc linh kiện hoàn chỉnh dành cho người tiêu dùng cuối cùng, thì rất có thể nó nằm ngoài phạm vi kiểm soát.

2. Mục đích sử dụng dân sự hợp pháp (Không phải là "lệnh cấm xuất khẩu"):

• Chính sách này nhấn mạnh rằng việc kiểm soát làkhông phải là lệnh cấm xuất khẩuĐối với các đơn xin xuất khẩu phục vụ mục đích dân sự hợp pháp, sau khi nộp đơn và được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Thương mại xem xét,Giấy phép sẽ được cấp.

• Điều này có nghĩa là ngay cả đối với các mặt hàng nằm trong phạm vi kiểm soát, miễn là mục đích sử dụng cuối cùng của chúng được chứng minh là dân sự và tuân thủ quy định, và mộtgiấy phép xuất khẩuNếu được cấp phép thành công, chúng vẫn có thể được xuất khẩu.

Tóm tắt và các khuyến nghị

Những khuyến nghị cốt lõi dành cho bạn:

1. Xác định danh mục của bạnĐầu tiên, hãy xác định xem sản phẩm của bạn thuộc về nguyên liệu/thiết bị/công nghệ thượng nguồn hay sản phẩm hoàn thiện/linh kiện hạ nguồn. Loại thứ nhất rất có thể bị kiểm soát, trong khi loại thứ hai thường không bị ảnh hưởng.
2. Hãy chủ động ứng tuyểnNếu sản phẩm của bạn thuộc phạm vi kiểm soát nhưng thực sự dành cho mục đích dân sự, cách duy nhất là xin giấy phép xuất khẩu từ Bộ Thương mại theo “Luật Kiểm soát Xuất khẩu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”. Không được xuất khẩu nếu không có giấy phép.
3. Thông báo cho khách hàng của bạnNếu khách hàng của bạn ở nước ngoài và sản phẩm của họ có chứa các nguyên tố đất hiếm thuộc diện kiểm soát mà bạn đã xuất khẩu (tỷ lệ giá trị ≥ 0,1%), hãy thông báo cho họ rằng họ cũng có thể cần phải xin giấy phép từ Trung Quốc bắt đầu từ ngày 1 tháng 12 năm 2025.

III.Tóm lại, cốt lõi của chính sách hiện hành là“Kiểm soát toàn bộ chuỗi cung ứng” và “hệ thống cấp phép”Thay vì một lệnh cấm toàn diện, không có "Danh sách miễn trừ" cố định; các trường hợp miễn trừ được thể hiện trong phê duyệt cấp phép cho các mục đích sử dụng dân sự tuân thủ quy định và việc loại trừ rõ ràng các sản phẩm hạ nguồn cụ thể.